Обращение к премьер-министру по поводу программы «Развитие здравоохранения»
Председателю Правительства
Российской Федерации
Д.А. Медведеву
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Мы обращаемся к Вам от имени миллионов российских граждан – нынешних и потенциальных пациентов, чьи интересы мы представляем.
Мы в высшей степени встревожены предложенным к общественному обсуждению проектом Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения».
Дело в том, что программа уже была утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2012 г. № 2511-р и представленный проект является по сути попыткой значительного сокращения бюджета здравоохранения.
Проектом программы предусматривается сокращение бюджетных ассигнований по сравнению с объемами бюджетных ассигнований Государственной программы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2012 г. № 2511-р, в 2014 году — на 16 млрд. рублей, в 2015 году – на 17,3 млрд. рублей, в 2016 году – на 28,9 млрд. рублей.
При этом средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС), являющиеся источником финансового обеспечения Государственной программы, предполагается увеличить в 2014 году – на 31, млрд. рублей, в 2015 году – на 9,5 млрд. рублей, однако в 2016 году планируется уменьшить бюджет ФФОМС сразу на 329 млрд. рублей!
Государственные гарантии в отношении доступа граждан России к медицинской помощи и лекарственной терапии продолжают нарушаться, и эти нарушения всегда мотивируются отсутствием бюджетных средств. Наш многолетний опыт работы по защите прав российских пациентов не оставляет сомнений в том, что принятие вышеуказанного Постановления неизбежно приведет к резкому повышению заболеваемости и смертности населения нашей страны.
Обращаем Ваше внимание, что сокращению финансирования подвергаются такие важнейшие разделы государственной программы как: «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи», «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации», «Медико-санитарное обеспечение отдельных категорий граждан» и «Охрана здоровья матери и ребенка». Все эти направления затрагивают жизненные интересы подавляющего большинства наших граждан.
Совсем недавно под руководством В.В. Путина прошло рабочее совещание по вопросу развития системы оказания высокотехнологичной медицинской помощи населению России. Были отмечены значительные успехи в этой области, в том числе, благодаря неуклонному увеличению финансирования данного направления. На заседании подтверждена необходимость дальнейшего развития по пути повышения качества и доступности медицинской помощи.
Мы уверены, что поручения, изложенные как на вышеуказанном рабочем совещании, так и в указах Президента РФ, направленных на совершенствование государственной политики в сфере здравоохранения, не могут быть выполнены при отсутствии соответствующего бюджетного финансирования.
Столь значительное сокращение финансирования здравоохранения является неоправданным социальным экспериментом на самом ценном, что есть в нашей стране – на здоровье и жизни россиян! Мы настаиваем на том, что жизнь и здоровье граждан являются высшей ценностью и должны оставаться безусловным приоритетом при принятии любых решений.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Мы просим Вас лично вмешаться в создавшуюся ситуацию и дать поручение о пересмотре проекта Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» с целью исключить сокращения расходов на здравоохранение.
Уверены, что от Вашего решения зависят жизнь и здоровье миллионов наших сограждан.
С уважением,
От имени и по поручению нижеперечисленных общественных объединений.
Сопредседатель Всероссийского союза общественных
объединений пациентов Ю.А. Жулёв
Ответ на наше обращение просим направить на адрес: 125040 г. Москва ул. Верхняя д.34 стр.1, Всероссийский союз пациентов, тел./факс (499) 426 06 42
Список организаций, поддержавших коллективное обращение:
1. Борисов С.В., председатель Правления Межрегиональной общественной организации содействия пациентам с вирусными гепатитами
2. Бочаров А. А., заместитель председателя правления Межрегиональной общественной организации «Содействие больным саркомой»;
3. Булгакова Н.А., президент Общероссийской общественной организации инвалидов «Российская ревматологическая ассоциация «Надежда»;
4. Власов Я. В., сопредседатель Всероссийского союза пациентов, президент Общероссийской общественной организации инвалидов — больных рассеянным склерозом;
5. Гавриков М.Ю., председатель Всероссийской общественной организации нефрологических и трансплантированных больных «Право на жизнь»;
6. Герасимова Н.Л., президент Межрегиональной общественной организации «Ассоциация фондов помощи больным нервно-мышечными заболеваниями «Надежда»;
7. Григорьев В.О., президент Межрегиональной благотворительной общественной организация содействия детям с ревматическими и другими хроническими болезнями «Возрождение»;
8. Густова Э. В., со-президент Общероссийского союза «Российская Диабетическая Федерация — «РДФ», президент Межрегиональной общественной организации инвалидов «Московская диабетическая ассоциация больных сахарным диабетом — «МДА» (МООИ «МДА»);
9. Давыдова Н.В., исполнительный директор некоммерческой организации благотворительный фонд «Под флагом добра!»;
10. Дронов Н. П., председатель исполнительного комитета Межрегионального общественного движения «Движение против рака»;
11. Жулёв Ю.А., сопредседатель Всероссийского союза пациентов, президент Всероссийского общества гемофилии;
12. Захарова Е.Ю., председатель правления Всероссийской организации редких (орфанных) заболеваний (ВООЗ);
13. Кожерева В.В., вице-председатель Межрегиональной общественной благотворительной организации инвалидов «Общество пациентов с первичным иммунодефицитом», президент Благотворительного фонда помощи детям с врожденными нарушениями иммунитета «ПОДСОЛНУХ»;
14. Кондрашова Л.М., председатель Межрегиональной общественной организации нефрологических пациентов «НЕФРО-ЛИГА»;
15. Левина Н.Б., председатель правления Общероссийской общественной организации инвалидов вследствие психических расстройств и их семей «Новые возможности»
16. Матвеева Л.Ф., президент Всероссийского общества онкогематологии «Содействие»;
17. Мещерякова Е.А., вице-президент Межрегиональной общественной благотворительной организации «Союз пациентов и пациентских организаций с редкими заболеваниями» (СПИПОРЗ), президент Региональной общественной организации помощи больным несовершенным остеогенезом «Хрупкие дети»;
18. Митина С.А., президент Межрегиональной общественной благотворительной организации «Союз пациентов и пациентских организаций с редкими заболеваниями» (СПИПОРЗ), президент межрегиональной благотворительной общественной организации «Общество инвалидов, страдающих синдромом Хантера, другими формами мукополисахаридоза и иными редкими генетическими заболеваниями»;
19. Мишина О.С., вице-президент Межрегиональной благотворительной общественной организации «Общество пациентов с псориазом»;
20. Мясникова И.В., председатель правления Межрегиональной общественной организации «Помощь больным муковисцидозом», исполнительный директор Всероссийской организации редких (орфанных) заболеваний (ВООЗ);
21. Пчелин И.В., исполнительный директор Всероссийской общественной организации «Объединение людей, живущих с ВИЧ»;
22. Саверский А.В., президент Общероссийской общественной организации «Лига защитников пациентов»;
23. Ситало А.В., президент Межрегиональной общественной благотворительной организации инвалидов «Общество взаимопомощи при болезни Бехтерева»
24. Сорокина Е.В., координатор рабочей группы по онкологии и онкогематологии Всероссийского союза пациентов;
25. Суханов В.Г., президент региональной общественной организации инвалидов стомированных больных «АСТОМ»;
26. Тарасова Т.А., президент некоммерческого партнерства «Общество родителей детей больных язвенным колитом и болезнью Крона»
27. Терехова М.Д., председатель Межрегиональной общественной организации «Содействие инвалидам с детства, страдающим болезнью Гоше, и их семьям», заместитель председателя правления Всероссийской организации редких (орфанных) заболеваний (ВООЗ);
28. Урманчеева М.А., президент Санкт-Петербургской Ассоциации общественных объединений родителей детей-инвалидов ГАООРДИ;
29. Чистякова Е.К., директор благотворительного фонда помощи детям с онкогематологическими и другими заболеваниями «Подари жизнь».