Минздрав — чемпион: 180 млн руб. за 15 дней через липовый конкурс
Минздрав объявил конкурс на развертывание крупной системы хранения и обработки данных. По мнению экспертов по базам данных, условия конкурса составлены для победы экзотического в России решения Oracle Exadata.
Минздравсоцразвития собралось развернуть масштабное серверное решение за 15 дней, и готово заплатить за эту работу интегратору 180 млн руб.
Такая информация содержится в данных аукциона «на право заключения государственного контракта на поставку комплекта оборудования для создания аппаратно-программного комплекса базовых сервисов» Минздрава.
Аукцион был объявлен 20 октября 2011 г. Предполагается, что претенденты на исполнение заказа могут подавать заявки до 10 часов утра 10 ноября 2011 г. На момент публикации этого материала, данных о подаче заявок на сайте госзакупок не было.
Можно вспомнить, что Минздрав прославился конкурсами со скоростным освоением средств год назад, когда в начале октября 2010 г. разместил на сайте госзакупок конкурс на разработку социальной сети для врачей и пациентов медучреждений. Указанный срок исполнения госзаказа составлял 16 дней, а сумма тендера — 55 млн руб.
После того, как на условия тендера (главным образом, на срок исполнения задания) последовала жесткая общественная реакция, в течение нескольких дней были отменены четыре конкурса, объявленных ведомством, а директор департамента информатизации Минздрава Олег Симаков был уволен с должности по собственному желанию.
Нынешняя работа, которую Минздрав предлагает проделать за 15 дней, возможно, сложнее прошлогодней соцсети. Исполнителя просят развернуть в интересах ведомства сервер баз данных с производительностью до 200 тыс. транзакций в час с размером дискового пространства 252 TБ и возможностью расширения дискового пространства для СУБД до 2 ПБ.
Эксперты на рынке говорят, что масштабы сервера соответствуют решению федеральных задач, упоминая, что их, например, «хватило бы для обсчета национальной системы бронирования билетов Аэрофлота». По их словам, затребованный комплект оборудования более напоминает не решение для базовых нужд Минздрава, а «прототип и отладочную площадку» федерального ЦОДа системы здравоохранения.
Впрочем, 15-дневный срок исполнения задания — не единственный и не главный вопрос, который возник к конкурсу Минздрава. Эксперты, с которыми переговорил CNews, с большой долей уверенности утверждают, что условия конкурса составлены для победы заранее выбранных решений: программно-аппаратных комплексов Oracle Exadata и Oracle ExaLogic.
Для такого утверждения есть по меньшей мере четыре видимых основания.
Во-первых, безусловным требованием Минздрава к будущей системе является поддержка файловой системы ZFS, разработанной в компании Sun Microsystems, ныне принадлежащей Oracle, и нативной для ОС Solaris, также созданной в Sun.
Во-вторых, обязательным требованием к системе является использование протокола Infiniband для связи с узлами базы данных. Участники рынка замечают, что ни один вендор, за исключением Oracle, не использует Infiniband для связи системы хранения данных с базой данных: обычно для этого применяются другие высокопроизводительные протоколы.
Содержание пунктов техзадания, описывающих требуемое быстродействие жестких и flash-дисков, в точности соответствует характеристикам Exadata — 10800 и 375000 IOPS (операций ввода-вывода в секунду, Input-Output Operations Per Second).
Наконец, в конкурсной документации вместо общеупотребительного термина «сервер баз данных» применяется выражение «машина баз данных» — калькированный перевод названия продукта Oracle Database Machine.
Характерно, что в докладе нынешнего директора департамента информатизации Минздрава Вадима Дубинина на конференции «Информационные технологии в медицине» при описании федерального ЦОДа был употреблен тот же термин «машина баз данных» и упомянуты те же характеристики — 10800 IOPS, — что и в конкурсном задании. Конференция состоялась за неделю до объявления аукциона — 13-14 октября 2011 г.
По мнению собеседника CNews, в случае приобретения комплекса Exadata, предполагаемого победителя аукциона, Минздрав «на многие годы предопределит использование исключительно линейки Oracle, поскольку другие программные продукты просто не работают в этой среде».
В самом Минздравсоцразвития не ответили на запрос CNews. Руководитель ведомственного ИТ-департамента Вадим Дубинин был недоступен.
Exadata — относительно новое и экзотическое решение для России. Широко известно только одно его внедрение на отечественном рынке: в сентябре 2011 г. Oracle Exadata Database Machine была развернута питерским интегратором CSBI («Компьютерные системы для бизнеса») в банке «Санкт-Петербург».
Известно, что сертифицированные специалисты по Oracle Exadata работают в «Инфосистемах Джет» и в «ФОРС — Центре разработки». Кроме того, собеседники CNews на рынке утверждают, что активным сторонником внедрения решений на основе Exadata является интегратор IBS.
Владислав Мещеряков, CNews